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易会满再谈资本市场改革:中美经贸摩擦影响可控

  中国经济网编者按:近日,中国证监会主席易会满接受央视采访时表示,中美经贸摩擦资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。一系列深化改革开放和提振实体经济的政策举措正逐步落地,经济稳中向好的总体判断符合当前实际和今后走向。

  易会满表示,我国资本市场的韧性在增强,抗风险能力在提高,经济基本面为资本市场提供了有力支撑。针对目前开展的科创板相关工作,易会满表示,科创板实际上能够帮助中国经济转型,能够帮助中国科创型企业跨越式发展,真正做到严标准、稳起步。

  易会满指出,设立科创板并试点注册制改革不仅会在关键制度创新上实现突破,还将成为改革的试验田,进而带动资本市场的全面深化改革。

  中美经贸摩擦影响可控 我国资本市场韧性增强

  5月初,美国升级中美经贸摩擦以来,沪深两市出现了不同程度的波动。对此易会满表示,从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响。

  易会满说,“对资本市场带来不稳定因素的一些风险,我们觉得总体是可控的,这是判断资本市场持续健康一个非常重要的基础性的判断。我们市场杠杆融资总额只有1.2万亿,只有2015年的20%,杠杆消化了80%”

  其中,私募基金按行业整体机构数量,风险发生率为0.39%;交易所债券市场违约率到去年(2018年)底为0.96%;股票质押触及平仓线的市值比例较小;场外配资总体呈现点状、散状,有关风险处置已取得阶段性成果。

  当前,上证综指市盈率为13倍,低于美国道琼斯(19倍)、法国CAC40(19倍)、日经225(16倍)、德国DAX30(16倍)、英国富时100(17倍)等全球主要股指。处于历史低位的市场估值显示了市场发展的巨大潜力。

  易会满表示,我国资本市场的韧性在增强,抗风险能力在提高。“从长远来看,我们对保持资本市场的持续、稳定、健康还是非常有信心的。”

  科创板进入冲刺阶段 带动资本市场全面深化改革

  易会满表示,资本市场的健康发展离不开实体经济的支撑,而服务实体经济的发展则是资本市场的天职。目前,证监会正在坚定地推动设立科创板并试点注册制相关工作,增强资本市场对提高我国关键核心技术创新能力的服务水平。

  “我们基本完成了基础制度架构的设计,有一百多家科创型的企业申报。”易会满表示,科创板实际上能够帮助中国经济转型,能够帮助中国科创型企业跨越式发展,这个完全不受中美贸易摩擦的影响,在这种背景下有这个责任把科创板做得更好、做得更稳,真正做到严标准、稳起步。

  易会满表示,设立科创板并试点注册制改革已进入冲刺阶段,这项改革不仅会在关键制度创新上实现突破,还将成为改革的试验田,进而带动资本市场的全面深化改革。

  易会满履职后第五次谈及资本市场改革

  这是易会满自今年1月履职证监会主席以来,第5次在亮相谈资本市场改革话题。

  5月11日,易会满在参加中国上市公司协会2019年年会时谈到如何提高上市公司质量时表示,上市公司要谨记和坚持“四个敬畏”,敬畏市场,尊重规律,走稳健合规的发展之路;敬畏法治,遵守规则,强化诚信契约精神;敬畏专业,突出主业,自觉远离市场乱象;敬畏投资者,回报投资者,积极践行股权文化。并指出,要通过持续监管、精准监管,提高上市公司信息披露质量,督促上市公司和大股东讲真话、做真账,提倡真和实,不搞虚和假,拒绝蒙和骗,不做违法违规之事。

  易会满指出,要按照深化金融供给侧结构性改革的要求,加快推进资本市场综合性改革和对外开放,坚持增量和存量并重,把好市场入口和出口两道关,以增量带动存量,实现市场化优胜劣汰,持续提高上市公司质量,以关键制度创新促进资本市场健康发展。

  4月22日,易会满在中日资本市场论坛上发表致辞,他指出,将以更加积极务实的态度,加强与各国资本市场的开放合作,以开放促改革,努力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的中国资本市场。

  2月27日,易会满在国新办新闻发布会上介绍设立科创板并试点注册制进展,他表示,监管层要坚持“四个必须”“一个合力”,必须敬畏市场,尊重规律、遵循规律,毫不动摇地推进资本市场健康发展;必须敬畏法治,坚持依法治市、依法监管,切实保护投资者的合法权益;必须敬畏专业,强化战略思维、创新思维,全面深化资本市场改革开放;必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。“一个合力”就是资本市场改革发展稳定离不开方方面面的支持。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在国务院金融稳定发展委员会的统一指挥协调下,主动加强与相关部委、地方党委政府和市场各方的沟通协作,努力形成工作合力,共同促进资本市场高质量发展。

  2月20日至21日,易会满围绕设立科创板并试点注册制有关问题,带队赴上海听取市场机构对相关制度规则的意见建议,并调研督导上海证券交易所相关改革准备工作。他要求,充分调动各方积极性,形成推动改革的合力,进一步落实责任分工,紧盯时间节点,把好事办好,把大事办好。要坚持市场化法治化的改革方向,聚焦发行上市审核、提升持续监管能力、优化交易制度、严肃退市规则、完善风险应对预案、加强新闻舆论宣传等改革重点工作,稳慎实施好这项重大改革。要加强全过程监督,守牢廉洁底线。

  附采访全文:

  记者:近期美国再度宣布对中国加征关税,是否会影响中国资本市场的运行?当前资本市场风险是否可控?

  易会满:总的来看,中美经贸摩擦对资本市场影响是客观存在的,但程度是可控的。从一段时期市场运行情况看,资本市场已经逐步消化和反映了中美经贸摩擦的影响,说明资本市场韧性在增强,抗风险能力在提高,市场理性意识提升,市场生态更加有效,我们完全有信心维护资本市场平稳健康发展。

  从国内经济基本面看,稳中向好的态势没有变,一系列深化改革开放和提振实体经济的政策举措正逐步落地,有利于稳定投资者预期。中国拥有完整的产业链、齐备的生产要素、庞大的国内市场,中国经济长期稳定向好,如果全球哪一个国家哪一个领导人不重视近14亿人口的市场是不理性、不理智的。

  从A股市场自身看,也具备稳健运行的基础:

  一是市场估值处于历史低位。上证综指市盈率为13倍,沪深300、上证50市盈率分别为12倍和10倍,比美国道琼斯等全球主要股指都要低。

  二是杠杆风险得到有效控制。目前,包括场内融资和结构化资管产品在内的股市杠杆资金约1.2万亿元,较2015年最高时下降近80%。

  三是资本市场改革加快推进。设立科创板并试点注册制改革已进入关键阶段,这项改革将在关键制度创新上实现突破,进而带动资本市场全面深化改革。

  四是资本市场开放力度持续加大。今年,相关机构监管的开放措施逐步落地。随着A股正式纳入MSCI指数并逐步提升纳入比例,富时罗素也将于近期正式将A股纳入其指数系列,表明国际投资者看好A股市场前景。

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