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进博会调查:一粒美国大豆的旅行

  证券时报记者 朱凯

  首届中国国际进口博览会11月5日至10日在上海举行。本次博览会专设了食品及农产品展区,面积达6万平方米,是汽车展区的两倍,与智能及高端装备展区相当。在这里,证券时报记者参观美国大豆出口协会(USSEC)研发的“池塘循环流水养殖技术”,并专访了该协会大中华区首席代表张晓平。

  张晓平告诉记者,参加中国进博会,得到了美国国内相关机构和组织的关注与支持。美国大豆产业一直非常珍视中国市场,期待着中美互惠互利的大豆贸易能早日恢复到正常的合作共赢状态。

  北京师范大学国际经济与贸易系主任魏浩接受证券时报记者采访时说,农产品是中国国际进口博览会八大展区之一。中国进一步扩大开放、扩大进口的决心和具体行动,将会加剧美国企业对失去中国市场的担心,从而进一步提高美国企业与美国政府沟通的积极性,有利于中美贸易摩擦的缓解。

  中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红对记者表示,中国扩大货物进口,实际上也是在为发达国家提供出口机会,为其提供就业与经济发展机会。我们举办进博会,表明中国期待进一步的全球开放与发展,期待着与世界互利共赢。

  与今年7月那艘装载着7万吨美国大豆货轮的“生死时速”类似,如今美国40多万名豆农以及协会下辖的100多家美国种子公司和相关出口企业,也都希望两国贸易纠纷能早日达成谅解。一个重要事实是,当地时间2018年7月6日00:01(北京时间7月6日12:01)起,美国方面首先对第一批清单上818个类别、价值340亿美元的中国商品加征25%的进口关税,作为反击,中国也于同日对同等规模的美国产品加征25%的进口关税,这其中就包括美国大豆。

  美国大豆产业

  珍视中国市场

  11月5日,证券时报记者在首届中国国际进口博览会现场专访了美国大豆出口协会大中华区首席代表张晓平。

  证券时报记者:这次代表美国大豆出口协会参加中国国际进口博览会,您获得了哪些实际体会?

  张晓平:美国大豆产业进入中国市场已经36年,一直为行业提供技术与贸易服务,对美中双方来说是一个双赢的过程。随着中国举办进口博览会,中国改革开放的大门开得更大,给双方的合作与发展提供了更多机会,这也是我们参加进博会得到的最重要信号。在贸易与开放论坛上有许多嘉宾提出,今后的全球贸易需要一个更加开放的环境和多边机制,当前世界正面临一些挑战,出现了贸易保护主义的苗头,这对于全世界经济发展是不利的。我们认为,不管是生产者还是消费者,都可以从全球贸易中得到好处,都不希望出现贸易争端。

  证券时报记者:当前中美两国贸易存在哪些问题?美国大豆在中国市场的现状如何?

  张晓平:美国大豆产业一直非常珍视中国市场。在2017~2018年的销售年度,中国市场占到美国大豆出口份额的49%左右,相比上一年度62%的水平已经出现下降。而自2018年9月开始的新的销售年度,美国大豆对中国贸易几乎处于停滞状态,这对于两国而言是一种双输的格局。我们希望美中两国贸易纠纷能早日达成谅解。

  实际上,在目前的关税下,中国从美国以外地区采购的大豆价格要比其他国家从美国采购的大豆高出20%以上,也就是说,中国在买世界上最贵的大豆,而美国在卖世界上最便宜的大豆。贸易摩擦对两国产业的负面影响是显而易见的。同时,从美国进口的大豆减少了,迫使中国企业不得不去寻找相关替代品,而这对于动物营养保护是不利的,这些影响还包括禽畜肉质、饲料成本以及养殖效率与效益等。此外,目前中国大豆产量总体稳中有升,在中国玉米生产涨库的情况下,中国政府也进行了战略调整,促使一些玉米种植面积改为种植大豆。尽管如此,这些产量也只是可以满足中国国内的食品需求及少量压榨需要。

  证券时报记者:美国大豆出口协会参展中国进博会,美国国内有关部门怎么看?

  张晓平:我们参加中国进博会,得到了美国国内相关机构和组织的关注和支持。作为一个行业协会,我们主要是代表美国整个大豆产业。美国相关的农民组织负责人都非常支持并亲身参与本次进博会,认为这是一个非常好的沟通展示与交流平台。美国海外农业局等部门也都很支持我们参与中国的活动项目。

  追溯起来,美国大豆出口协会是2005年由美国大豆协会和美国大豆基金会共同发起、由相关行业参与的、代表整个美国大豆产业和40多万美国大豆农民进行国际市场推广的机构。目前会员单位总共100多家,包括代表生产者的各州大豆行业组织、提供贸易服务的芝加哥商业交易所和主要的商品检验机构,以及拜耳、先锋等种子公司,还有ADM、嘉吉、CHS、邦吉等出口企业。我们的会员都十分支持参加进博会,认为这是很好的契机。

  证券时报记者:在中美贸易摩擦产生的相关阶段,美国大豆协会都做了哪些工作?

  张晓平:实际上,在贸易摩擦真正出现之前,我们与中国有关部门有过深入交流,希望更多地展示两国贸易带给双方的益处,不希望正常的大豆贸易受到打扰;我们也更多地向美国政府方面陈述两国贸易的重要性,中国是美国最大的大豆出口市场,美国大豆相关机构深耕中国市场30多年,也十分不容易。当问题真正产生,美国大豆成为两国贸易纠纷的牺牲品时,我们协会继续游说美国当局,包括美国农业部、各州议员、美国各州农业厅,也包括美国贸易谈判代表、美国财政部以及美国商务部长等,只要是可以接触得到的,我们都去做了工作,再三阐明中国大豆市场对美国产业的重要性。并且,我们也把这些工作反馈给中国相关部门,希望他们知道美国大豆出口协会是中国行业的朋友,不希望双方关系受损。

  虽然特朗普政府8月份宣布将给受影响的农户120亿美元补助,以抵消市场价格下跌的影响,但美国农民喊出了“要贸易,不要补贴”的明确口号。我们协会也正在努力工作,以增加对欧盟、拉美、北非和中东地区、南亚及东南亚地区市场的出口销售,尽量减少中美贸易纠纷给出口销售带来的不利影响。但不管怎么说,这都无法完全替代中国这样一个巨大的市场,我们一直期待着中美互惠互利的大豆贸易能早日恢复到正常的合作共赢状态。

  贸易摩擦

  令全球“喜忧参半”

  对于中美两国贸易摩擦、中国在进口美国大豆上的“停滞”现状及相关影响,证券时报记者近日还分别采访了北京师范大学国际经济与贸易系主任魏浩、对外经贸大学国际经济贸易学院院长洪俊杰、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛、中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红。

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